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今*是成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的第五個(gè)*頭。10月28日至11月3日,奮楫爭(zhēng)上游·改革“四重”奏——“川渝一盤(pán)棋·唱好雙城記”網(wǎng)絡(luò)主題活動(dòng)走進(jìn)川渝兩地,觀察成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)帶來(lái)的變化,體驗(yàn)四川重慶不斷提升發(fā)展能級(jí)為人民生活帶來(lái)的便捷,感悟在進(jìn)一步*深化改革、推進(jìn)*式現(xiàn)代化進(jìn)程中川渝大地的蓬勃活力。
消失的邊界
成渝現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)帶“雙昌”合作示范園區(qū)里,一條寬敞的水泥公路串起兩個(gè)風(fēng)景如畫(huà)的村莊。
這里沒(méi)有清晰的界線標(biāo)識(shí)。如果沒(méi)有隨行工作人員的講解,很難看出這個(gè)院落建筑風(fēng)格相同的片區(qū)實(shí)際分屬兩地——一側(cè)是四川省內(nèi)江市隆昌市石燕橋鎮(zhèn)三合村,相連的另一側(cè)是重慶市榮昌區(qū)安富街道普陀村。
消失的邊界,是成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的一個(gè)縮影。
在四川省瀘州市瀘縣、合江縣和重慶市永川區(qū)、江津區(qū),100萬(wàn)畝的成渝現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)帶——“巴蜀魚(yú)米之鄉(xiāng)”打破邊界限制,共同規(guī)劃、育種、種植,共建*高質(zhì)糧油保障基地。
在川渝毗鄰地區(qū),這樣的示范區(qū)并不鮮見(jiàn)。數(shù)據(jù)顯示,川渝省級(jí)行政區(qū)域界線長(zhǎng)1854公里,有6個(gè)市、30個(gè)區(qū)縣(市)“田坎相連”。
加強(qiáng)成渝區(qū)域協(xié)同發(fā)展,關(guān)鍵在打破邊界壁壘。近*來(lái),川渝兩地堅(jiān)持“一體化”“一盤(pán)棋”,突出抓好毗鄰地區(qū)協(xié)同發(fā)展,共建10個(gè)毗鄰地區(qū)合作平臺(tái),把接壤處推向合作*。
合作不僅讓地理邊界消失,更為雙方帶來(lái)發(fā)展的契機(jī)。
去*底,重慶市永川區(qū)吉安鎮(zhèn)下轄的5個(gè)村聯(lián)合四川省瀘州市瀘縣立石鎮(zhèn)下轄的5個(gè)村,共同成立川渝地區(qū)初個(gè)跨省市強(qiáng)村公司——重慶市永瀘強(qiáng)村農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司。這一舉措打破行政分割,公司經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目涵蓋農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品深加工、農(nóng)旅發(fā)展等領(lǐng)域,10村“高粱-大豆”基地互享兩地相關(guān)產(chǎn)業(yè)扶持政策。
便捷的服務(wù)
前些*,洪韜戶(hù)籍在瀘州、居住在重慶,為換領(lǐng)身份證不得不往返兩地。
不久前,洪韜回瀘州探親時(shí)丟失身份證。她到瀘州市龍馬潭區(qū)政務(wù)服務(wù)中心咨詢(xún)時(shí)得知,現(xiàn)在可以在瀘州辦理重慶身份證的補(bǔ)領(lǐng)和換領(lǐng)業(yè)務(wù)?!稗k理很方便?!蹦玫缴矸葑C后,她感慨道。
便捷的服務(wù),得益于成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈“放管服”改革合作協(xié)議:從民生事項(xiàng)到經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,川渝通辦給兩地群眾帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的方便。近*來(lái),為解決川渝兩地群眾辦事往返跑、多次跑的問(wèn)題,川渝兩省市聯(lián)合確定四批共355項(xiàng)企業(yè)、群眾高頻事項(xiàng)跨省域辦理,給兩地群眾帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的方便。
如今,“全程網(wǎng)辦”“異地代收代辦”“線上線下聯(lián)辦”等多種服務(wù)模式,已成為減少川渝兩地群眾和企業(yè)去往異地辦事的時(shí)間、交通等成本的有效舉措。法律法規(guī)規(guī)定必須到現(xiàn)場(chǎng)辦理的事項(xiàng),川渝兩地的企業(yè)和群眾先到線上“川渝通辦”專(zhuān)區(qū)提出申請(qǐng),再到線下專(zhuān)窗由專(zhuān)窗人員輔導(dǎo)網(wǎng)上辦理,企業(yè)和群眾“至多跑一次”。
采訪中,川渝兩地政務(wù)服務(wù)部門(mén)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,下一步將持續(xù)統(tǒng)籌政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)、便民服務(wù),加強(qiáng)社保、就業(yè)、醫(yī)療等領(lǐng)域的政策協(xié)同,共建共享文化旅游、科技創(chuàng)新、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老助殘、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等服務(wù)資源,進(jìn)一步豐富全場(chǎng)景跨域服務(wù)供給。
改革的活力
“進(jìn)一個(gè)門(mén),辦兩地事?!边@是在川渝高竹新區(qū)經(jīng)常聽(tīng)到的一句話(huà)。
這是*初個(gè)跨省域共建新區(qū),由重慶市渝北區(qū)和四川省廣安市鄰水縣共同建設(shè)。在這里,工業(yè)用地成本較重慶、成都低50%以上,水電氣等要素成本較重慶、成都低15%以上。企業(yè)在用地、水電等方面,可根據(jù)四川和重慶的政策進(jìn)行成本對(duì)比,選擇優(yōu)產(chǎn)業(yè)扶持政策。
“用四川電、用重慶水”,是新區(qū)很多企業(yè)的共同選擇。用電曾是川渝高竹新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制約因素之一。隨著改革深化,新區(qū)梳理川渝兩地電力政策制度差異44項(xiàng),其中40項(xiàng)已統(tǒng)一。新區(qū)正以“高供電可靠性+綠色低碳+智能智繪”為方向,編制新型電力系統(tǒng)規(guī)劃方案,打造低碳智慧能源示范區(qū)。
作為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的“試驗(yàn)田”之一,這里已建成*初個(gè)實(shí)體化運(yùn)行的跨省域稅費(fèi)征管服務(wù)中心、建設(shè)*首條跨省域12366熱線、*初個(gè)跨省域社保服務(wù)專(zhuān)窗……
改革的活力持續(xù)在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈迸發(fā)。宜賓市與重慶市在新能源領(lǐng)域已有廣泛合作基礎(chǔ)。在供應(yīng)鏈方面,四川時(shí)代配套重慶長(zhǎng)安汽車(chē)和賽力斯問(wèn)界品牌系列車(chē)型,時(shí)代長(zhǎng)安配套重慶長(zhǎng)安深藍(lán)、長(zhǎng)安啟源等品牌系列車(chē)型。
一路行走,一路觀察,一路感悟。我們相信,伴隨著重慶、四川兩地更加緊密合作、不斷提升發(fā)展能級(jí),新時(shí)代西部“雙城記”定會(huì)越唱越精彩。(四川日?qǐng)?bào)全媒體記者 趙榮昌)
(責(zé)編:章華維、羅昱)
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